La Generalidad catalana se gastará 36.132 millones el año que viene. Ésta es la cifra total de gasto que recoge el proyecto de ley de Presupuestos presentado este martes. Respecto a los aprobados en 2012 (prorrogados en 2013) supone un ligero descenso, de unos 900 millones de euros (un 2,4%). Pero cuidado, son 6.000 millones más que en 2007.
Habrá quien diga que el problema es que el pago de deuda e intereses se ha disparado. Y es cierto. Pero incluso quitando los gastos financieros (vamos, la amortización de la deuda) las cifras son casi idénticas a las de hace siete ejercicios. En aquel año, el gasto no financiero aprobado fue de 28.999 millones de euros. En 2014, ascenderá a 29.307 millones. Es cierto que habría que tener en cuenta la inflación, pero no lo es menos que los supuestos recortes, respecto a la época culminante de la burbuja, brillan por su ausencia. En realidad, los gastos comenzaron a reducirse en 2010, tras cuatro años de crisis.
Para mantener este ritmo de gasto, habrá subidas fiscales y hasta 30 nuevas tasas, con las que se recaudarán hasta 1.000 millones de euros extra. Artur Mas quiere aprobar un aumento del impuesto de transmisiones patrimoniales del 8 al 10% y también un impuesto sobre depósitos bancarios. Además la idea es recuperar Sucesiones, gravar la producción de energía nuclear, la emisión de gases contaminantes y crear un nuevo impuesto a las viviendas desocupadas propiedad de sociedades mercantiles. El apoyo de ERC obliga a CiU a que todo el ajuste se haga por la vía de los ingresos y nada por el de gastos.
En el detalle de las cuentas autonómicas, algunas cifras sobresalen especialmente:
- Remuneración del personal: 8.693 millones para 2014. Son 900 millones menos que en el presupuesto de 2012. Eso sí, comparado con 2007 son 2.300 millones más en términos nominales.
- Ingresos patrimoniales: 1.695 millones. Según lo anunciado este martes, la Generalidad espera ingresar unos 1.500 millones de euros por venta de activos e inmuebles.
- Sector público no administrativo: 7.565 millones. Cataluña es, desde hace años, la región con un sector público más grande al margen de la administración. Hablamos de más de 2.000 entes entre sociedades mercantiles, entidades de derecho público, consorcios, fundaciones,... Pues bien, el año que viene, de los 29.307 millones de gasto no financiero unos 7.565 millones irán a esta administración paralela.
- Coste de la deuda: 6.825 millones. es la partida que más ha crecido durante la crisis. Los sucesivos déficits comienzan a acumularse en una montaña de deuda que a finales de 2014 rozará los 60.000 millones de euros. Esto supondrá una amortización (capítulo 9, pasivos financieros) de más de 6.800 millones en el próximo ejercicio. No es que se liquide esa cantidad, sino que simplemente se refinancia a futuro (vamos, patada hacia delante).
- Intereses: 2.397 millones. corresponden al capítulo tercero, gastos financieros. Podría decirse que es una de las buenas noticias del presupuesto, porque la cantidad inicial es inferior a la prevista en 2012. No por mucho, unos 46 millones, pero algo es algo. Aunque el volumen total de la deuda sigue creciendo, la Generalidad espera que el entorno más positivo en lo que hace referencia a los tipos de interés le permita pagar menos por este concepto.
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Inversión: 1.276 millones. Es la partida que concentra la mayor parte de los recortes. De los 6.332 millones de inversión total del sector público de la Generalidad presupestados para 2009, se pasarán en 2014 a apenas 1.276 millones.