El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha destacado que el primer año de aplicación en España del pago verde puede considerarse "satisfactorio" en términos medioambientales, y aunque no se ha producido un incremento relevante de las superficies de los grandes cultivos, existe un aumento de la superficie cultivada de determinadas proteaginosas y leguminosas, así como de las tierras dedicadas al barbecho.
En su informe sobre el primer año de aplicación del pago para prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, este organismo ha asegurado que se observa un efecto "positivo" en la diversificación de cultivos y, por tanto, en términos de un aumento de la biodiversidad, y de la calidad del suelo, ya que un buen número de explotaciones, aunque mantienen la misma superficie total de cultivo de su explotación, han aumentado el número de cultivos en 2015 en relación con el año anterior.
En lo que se refiere a los cultivos fijadores de nitrógeno, el FEGA ha precisado que un total de 711.241 hectáreas se han utilizado para el cómputo de Superficies de Interés Ecológico (SIE) en 2015, lo que supone un "beneficio medioambiental relevante", desde un punto de vista de la biodiversidad y de la reducción del uso de determinados medios de producción, dadas las características agronómicas de estos cultivos, para los que la normativa nacional ha establecido requisitos específicos en materia de mantenimiento del cultivo, como mínimo, hasta un determinado estado fenológico, dependiendo del tipo de cultivo y de su aprovechamiento, así como la exigencia de que, al año siguiente, por medio de la rotación, otros cultivos que no tienen la capacidad de fijar nitrógeno, puedan beneficiarse de las ventajas que aportan al suelo las leguminosas.
Por otra parte, este organismo ha señalado la contabilización como superficies de interés ecológico de 975.494 hectárea de barbecho sin producción, cuyas implicaciones medioambientales son, en su opinión, en materia de biodiversidad, relevantes.
Además, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.1 del Reglamento (UE) 1307/2013 han sido designadas en España un total de 2.053.279 hectáreas de pastos medioambientalmente sensibles ubicadas en zona Natura 2000, habiéndose computado un total de 4.702.592 hectáreas de pastos permanentes de productores obligados a "greening", a efectos del cálculo del ratio anual exigido por la reglamentación comunitaria. Según el FEGA, dicho cálculo ha permitido constatar que no se está produciendo una reducción de la superficie de pastos permanentes declarada en España.
Cabe destacar que el "greening" tiene carácter anual, va más allá de la condicionalidad, y se concede por cada hectárea admisible vinculada a un derecho de pago básico a los agricultores que observen las siguientes prácticas: diversificación de cultivos, mantenimiento de los pastos permanentes existentes y contar con determinadas superficies de interés ecológico (SIE) en sus explotaciones.
No obstante, tienen derecho "ipso facto" a este pago aquellos agricultores que se dedican a la agricultura ecológica, únicamente en aquellas unidades de la explotación que consistan en una superficie y que se utilicen para producción ecológica; están acogidos al régimen de pequeños agricultores que se haya establecido en el año 2015 para aquellos productores que cobren menos de 1.250 euros de pagos directos; y disponen de cultivos permanentes (viñedo, olivar, cítricos, frutales y, en general, cultivos que permanecen en el terreno durante cinco años o más y que no entran en la rotación de cultivos de la explotación), en las superficies ocupadas por dichos cultivos.