El Gobierno realizará un ajuste, entre incremento de ingresos y reducción de gastos, de hasta 102.149 millones de euros en los próximos tres años. De acuerdo con el Plan Presupuestario para 2013 y 2014 enviado esta tarde a la UE, España cerrará gran parte de su agujero en las cuentas públicas con una combinación de subida de ingresos y recorte de gastos que supondrá 13.118 millones en 2012, 39.000 millones en 2013 y 50.100 millones en 2014, lo que supone un acumulado en torno a un 10% del PIB en los tres ejercicios.
En estos cálculos se incluyen el Real Decreto del pasado 30 de diciembre, que tuvo continuidad en los Presupuestos para 2012, el Real Decreto de julio, que contemplaba un ajuste de 65.000 millones de euros, así como los planes de reequilibrio de las comunidades autónomas y los ayuntamientos. En principio, esa cifra se conseguiría con la aplicación de los planes de ajustes ya aprobados por el Gobierno de Mariano Rajoy y con los cambios legislativos anunciados. De esta manera, la reforma de la administración local (que se supone presentará Cristóbal Montoro el próximo otoño) se llevará 9.000 millones de euros, aunque aún no se sabe muy bien en qué consistirá exactamente.
Así se recoge en el Plan Presupuestario para 2013 y 2014 remitido por el Gobierno a Bruselas como contrapartida a la relajación de los objetivos de déficit, en el que se enuncian las medidas adoptadas para cumplir la nueva senda de consolidación fiscal, y en el que no se menciona la necesidad de adoptar medidas adicionales de ajuste. Según indica el Gobierno en la presentación del Plan, este programa "garantiza" una reducción del déficit de las administraciones al 4,5% del PIB el próximo año y al 2,8% en 2014.
Impuestos: las medidas tributarias son la principal fuente de ajuste, puesto que permitirán un incremento de los ingresos de más de 35.000 millones más entre 2012 y 2014. En este capítulo, se concreta que el aumento del IVA porporcionará ingresos extra de 2.300 millones de euros este año, de 10.134 millones de 2013 y de 9.670 millones en 2014.
Racionalización de las Administraciones Públicas: permitirán ingresos adicionales de 3.723 millones en 2013 y de 5.300 millones en 2014, que se suman a los 5.200 millones por la eliminación de la paga extra de Navidad a los funcionarios.
Gasto de los ministerios: en cuanto a los recortes de gastos en los Ministerios (4.300 millones en 2013), el Gobierno cifra en 600 millones el ahorro en gastos de personal. "La revisión será exahustiva de todas las transferencias corrientes y de capital que gestionan los Ministerios, lo que permitirá un ahorro en estos capítulos de gastos en torno a un 25%", añade.
Empleo: se incluyen medidas como la supresión de las bonificaciones a la contratación, la reducción de la prestación por desempleo o la lucha contra el fraude fiscal, se prevén un menor gasto de 1.888 millones en 2012, de 5.746 millones en 2013 y de 5.989 millones en 2014.
Seguridad Social: se prevé un ahorro de 70 millones en 2012, pero un desfase de 1.040 millones en 2013 y de 2.551 millones en 2014, principalmente por la reducción de los ingresos derivada de la reducción de un punto de las cotizaciones sociales en 2013, al que se sumará otro punto en 2014. El Gobierno recuerda, no obstante, que en 2013 el Estado completará la financiación de los complementos a mínimos de las pensiones, adelantando en un año el proceso de separación de fuentes previsto por el Pacto de Toledo.
Ayuntamientos: la reforma de la Administración Local en ciernes permitirá un ahorro de 3.500 millones de euros en 2013 y de 5.500 millones al año siguiente.
Comunidades autónomas: el ahorro será de 6.867 millones en 2013 y de 12.867 millones en 2014. En esta partida se incluyen las medidas acordadas en materia de sanidad y educación, cuyo efectos estimado será de 15.000 millones de euros en los dos ejercicios.
Reestructuración completa del sector público autonómico: se irá dejando notar con mayor intensidad en 2013 y 2014 y conllevará medidas específicas de ajuste en las comunidades autónomas por valor de 19.000 millones en dos años.