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Las 'perlas' de Podemos en su programa para Madrid

La formación de Pablo Iglesias concurre al Ayuntamiento con IU, Equo y Movimientos Sociales, liderados por Manuela Carmena.

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La formación de Pablo Iglesias concurre al Ayuntamiento con IU, Equo y Movimientos Sociales, liderados por Manuela Carmena.
Carmena y su equipo para el ayuntamiento | M.M.

Ahora Madrid es la candidatura, liderada por Manuela Carmena, que se creó después de que Podemos decidiera no presentarse a las elecciones con sus siglas, y en ciudades como Madrid o Barcelona se unieran a Ganemos, Equo y varios exmiembros de Izquierda Unida, como Mauricio Valiente, para concurrir a las elecciones. El pasado lunes la propia Carmena presentó su programa que se puede leer completo en su web.

El documento de Ahora Madrid es largo y está lleno de propuestas. Pueden contarse centenares de promesas. Aunque es cierto que hay muy poca concreción. En casi ninguna de esas propuestas se explica cómo se aplicaría, cuánto costaría, de dónde saldrían los fondos o cuándo entraría en vigor. Así, abundan los propósitos genéricos ("impulsar, mejorar, estudiar, promover, analizar...") y las declaraciones de intenciones positivas sin una mínima explicación de cómo se llevarían a cabo o se conseguirían.

El gran ausente

El 40% de los ingresos del ayuntamiento de Madrid procede de los impuestos a la vivienda, fundamentalmente el Impuesto sobre Bienes Inmuebles o el Impuesto sobre Incremento del Valor de los Terrenos de naturaleza urbana. Buena parte del resto del presupuesto se completa con las transferencias estatales, sobre las que el consistorio no tiene ningún control, por lo que el IBI es la partida en la que más margen de actuación tiene un alcalde si quiere subir sus ingresos. Teniendo en cuenta que el programa está lleno de promesas de más gasto, se podía esperar algo en este sentido... Pues bien, ni una palabra. El IBI no aparece. Ni para bien ni para mal.

Desde Ahora Madrid han explicado a Libertad Digital que el documento que está colgado en la web de más de 70 páginas es un resumen "y que faltan algunas medidas". Eso sí, han adelantado que están de acuerdo en subir este impuesto a las viviendas vacías propiedad de los bancos "fruto de la especulación". Pero lo cierto es que no dice nada de los impuestos ni de las tasas menos populares (como la de basuras). Incluso, sus candidatos rehuyen hablar en público sobre posibles subidas tributarias.

Por ejemplo, hace unos días, en una entrevista, Manuel Carmena respondía así a una pregunta sobre el IBI: "Soy partidaria de que no hagáis estas preguntas. Lo que realmente importa es generar toda una serie de alternativas que mejoren la desigualdad social. No habrá desarrollo económico si no conseguimos mejorar los índices de desigualdad. Y para eso es necesario que haya servicios, los desplazamientos que significan todo tipo de impuestos y de tasas, habrá que racionalizarlas mucho. Las tasas de basura, por ejemplo. Estamos acostumbrados a que vienen reguladas por las estructuras del IBI y el catastro. ¿Por qué no pensar que pueden ser menores si una persona entrega menos basura?".

Las pocas medidas concretas del programa implicarían un fuerte incremento del gasto. Hay que recordar que incluso tras los tres años de Ana Botella al frente del consistorio, que se han caracterizado por una fuerte reducción de la deuda y el gasto, el Ayuntamiento de Madrid sigue siendo el más endeudado de España, y con mucha diferencia. A continuación reseñamos las principales medidas:

Las que aumentan el gasto

  • Extender de manera progresiva los derechos laborales del empleo público a todo el personal de los servicios municipales. Equiparar progresivamente los equipos y personas de los servicios remunicipalizados a las mismas condiciones que el personal municipal [¿pide Ahora Madrid hacer funcionarios a todos los trabajadores de las contratas?]
  • Frenar la venta de patrimonio público
  • Garantizar una alternativa habitacional a todas las personas desahuciadas o desalojadas de primera vivienda
  • Garantizar los suministros básicos (luz, gas y agua) a todos los hogares en imposibilidad de pagarlos, para eliminar la pobreza energética

Las que suben impuestos

  • Reestructurar las tasas que regulan el uso privado del espacio público (terrazas, pasos de vehículos, cajeros, espacio radioeléctrico, etc.) con baremos progresivos en función del tipo e intensidad de uso
  • Reinstaurar la tributación asociada a la actividad económica de las grandes empresas radicadas en la ciudad, activando el IAE en este sector
  • Transitar a una fiscalidad progresiva por nivel de renta, con bonificaciones a familias, cooperativas y empresas de interés social y medioambiental
  • Imponer tasas que penalicen la acumulación de vivienda con fines especulativos, en manos de grandes empresas, inmobiliarias y entidades financieras
  • Modular imposiciones a la distribución energética en función del origen. Con criterios de tributación nula en caso de energías renovables y crecientes a medida que las fuentes sean más contaminantes

Las que no pueden aplicar

Hay decenas de promesas que llaman la atención porque están fuera del alcance de Ahora Madrid. No sólo de ellos. Hablamos de competencias que no son suyas y deben regularse por normativa estatal, autonómica o incluso europea y que ningún ayuntamiento puede cambiar.

  • Recuperar la actividad industrial "madura", reubicando la industria expulsada por la presión especulativa en micropolígonos en régimen de alquiler, manteniendo la proximidad
  • Llevar a cabo una auditoría ciudadana de la deuda municipal bajo control técnico y social
  • Poner todos los medios y recursos municipales para la paralización de desahucios y desalojos forzosos de primera vivienda (de hipoteca, alquiler, recuperación o derribo)
  • Desarrollar un Plan de Acción de Emergencia para las personas sin techo, en el marco de la garantía universal de los derechos humanos y la defensa de la dignidad de las personas.
  • Establecer medidas contra la expulsión de las personas de los barrios que habitan debido a procesos especulativos, deterioro de edificios, edificios no accesibles, falta de espacios de atención específicos…

Las que no dicen nada

También hablamos de cuestiones fuera de su competencia. Pero en este caso los autores del programa parecen asumirlo y lo que proponen es simplemente pedir a otros organismos que cambien su forma de actuación o que se comprometan a hacer algo que nunca han querido hacer.

  • Exigir al Estado la devolución de las competencia sobre ciertos impuestos (empresas de telecomunicaciones, eléctricas y otras)
  • Mostrar la oposición de Madrid a la firma del TTIP
  • Incentivar la puesta en uso de viviendas permanentemente desocupadas de la SAREB, entidades financieras y otras grandes empresas
  • Generar un proceso participativo que dé lugar a un pacto ciudadano por la gestión del aire de Madrid
  • Desarrollar programas educativos que estén dirigidos a la prevención de la discriminación por razón de sexo, género, procedencia, religión o condición social
  • Implantar y mejorar las fuentes de agua potable públicas e incentivar el uso de agua canalizada [no explica el programa qué tipo de agua cree que usan en estos momentos los madrileños]

Las que complican la vida

Seguro que las siguientes son de las que más se habla. Afectan a la vida del vecino de a pie en su día a día.

  • Pacificar el tráfico mediante la reducción de la velocidad en la ciudad mediante la ampliación de las zonas 30 y la reducción de la velocidad en las grandes arterias de entrada a la ciudad [eso sí, no hay detalles sobre qué velocidad máxima debería haber en alguna de esas arterias, como la M-30]
  • Incrementar la reutilización de envases y las zonas de compostaje comunitario para huertos y jardines e introducir el cuarto contenedor de residuos orgánicos para compost
  • Elaborar un Plan para el arbolado y la vegetación urbana que promueva la sustitución progresiva de especies por otras autóctonas
  • Ordenanza integral sobre los derechos de los animales [no dice a qué se obligará a los dueños]
  • Garantizar la aplicación de la Ley 52/2007 de Memoria Histórica, en especial en lo referente a la simbología y al callejero [aunque sin detalles sobre qué calles cambiarán de nombre]
  • Desarrollo de un plan de revitalización de las fiestas locales, para que la ciudadanía sea la protagonista, a través de consultas directas a la ciudadanía y a asociaciones (vecindad, migrantes, ecologistas, personas con capacidades especiales, feministas, LGTBQ, etc.) y de la gestión directa de parte de los presupuestos por las mismas, con concursos de ideas abiertos y a través de iniciativas coordinadas con educativos (sic)
  • Plan de acción inmediata para reducir la contaminación atmosférica

Las que no explican

Aquí entra en juego la interpretación de cada uno. Ahora Madrid promete muchas cosas que, directamente, no es fácil entender en qué consisten o cómo serán una vez que se apliquen en la práctica. Las siguientes son sólo las más curiosas:

  • Implantar medidas positivas para las contratas de empresas con plantilla equilibrada entre mujeres y hombres [la mayoría de las contratas municipales afectan a sectores con un alto porcentaje de uno u otro sexo -desde servicios de limpieza a recogida de basuras-; cada uno pensará lo que quiera de este hecho, pero es una realidad; ahora la pregunta es ¿cómo piensa cambiar esto Podemos? ¿Vetar a las empresas de limpieza con un 90% de mujeres? ¿Podrá encontrar alguna que cumpla sus criterios?]
  • Elaborar una auditoría y paralizar las operaciones urbanísticas especulativas, de expolio de suelo y patrimonio público
  • Crear un banco público municipal-regional que sirva como herramienta de financiación de proyectos sociales y de empresas y cooperativas que fomenten la economía productiva [¿han pedido permiso a Economía o al Banco de España?]
  • Implementar pliegos de compra pública responsable en todos los concursos, contratos y convenios del gobierno municipal, con criterios de equidad de género, sostenibilidad, ahorro energético y diversidad, e implantación de las correspondientes sanciones por su incumplimiento
  • Revisar las concesiones de las instalaciones deportivas municipales a empresas, revertirlas y cederlas a entidades arraigadas en el distrito con objetivos y programas deportivos y sociales
  • Fomentar proyectos comunitarios de planificación y gestión del espacio público y de cesión y cogestión de las instalaciones públicas
  • Restaurar el orden de prioridades en la ciudad: peatón, bici, transporte público, taxi, moto, automóvil particular
  • Fomentar la vivienda pública mediante la puesta de suelo a disposición de cooperativas, apoyando su financiación y la formación en gestión social de sus miembros, garantizando su no reversión al mercado privado.

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