La oficialista Asamblea Nacional Constituyente (ANC) de Venezuela, no reconocida por numerosos Gobiernos, aprobó el jueves por unanimidad un decreto que deroga el régimen de ilícitos cambiarios que hasta ahora otorga la exclusividad de las divisas al Estado. El "proyecto de decreto constituyente derogatorio del régimen de ilícito cambiario" se aprobó con el voto unánime de los chavistas que asistieron a la reunión, informó el presidente de la ANC, Diosdado Cabello, al término del debate.
Este decreto de derogación presentado por el Ejecutivo y que fue aprobado tras una breve discusión en la que ningún asistente manifestó algún desacuerdo, no deja claro, sin embargo, si esto implica el levantamiento total del control de cambio que rige desde 2003. El vicepresidente económico de Venezuela, Tareck el Aissami, entregó a la ANC la nueva norma, de la que fueron leídos cinco artículos.
El artículo 1 del decreto dice que el objeto de esta norma es "establecer la derogatoria del régimen de ilícitos cambiarios" para otorgar "tanto a personas naturales como jurídicas, nacionales como extranjeras, las más amplias garantías" para su "mejor participación" en el desarrollo socioeconómico productivo del país. El artículo 2 señala que a partir de la entrada en vigencia de este decreto "se deroga el decreto con rango, valor y fuerza de la Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos" y el artículo 138 de la ley del Banco Central de Venezuela.
En ese artículo 138 se establecen sanciones a los que realicen operaciones cambiarias de divisas en el país, de transferencia o traslado de fondos, o de importación, exportación, compraventa y gravamen de oro y sus aleaciones. En el artículo 3 se habla de que "los casos graves ocurridos hasta la fecha de publicación de este decreto en Gaceta Oficial" en cuanto a los delitos económicos previstos en la hoy derogada norma, sí serán sancionados.
En el artículo 4 se dice que las sanciones previstas en el derogado decreto "se rebajarán a sus dos terceras partes cuando la totalidad de las operaciones realizadas por el mismo sujeto activo no excedan en conjunto 10.000 dólares o su equivalente en otra divisa". Y en el artículo 5 se señala que la responsabilidad civil derivada de los ilícitos cambiarios cometidos hasta la fecha de entrada en vigencia del nuevo decreto "subsiste y será reclamada por la República a los responsables conforme a las reglas del Código Penal y el Código Civil".
Todos estos artículos fueron aprobados considerando que "el ejercicio de las libertades públicas consagradas en la Constitución en cuanto al sistema cambiario reporta que el Estado refuerce las garantías para que los particulares (...) puedan participar más activamente en emprendimientos socio-económicos" e inversiones.
Nuevo sistema cambiario
El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, dijo que la derogación de la ley de ilícitos cambiarios permitirá desplegar "un nuevo sistema cambiario" en el país, aunque no ofreció más detalles. "La Asamblea Nacional Constituyente aprobó una ley muy importante (...) que nos va a permitir ir desplegando un nuevo sistema cambiario del país, donde los dólares del pueblo que ingresen están garantizados para la vivienda, la educación, la salud, la producción", dijo Maduro en un acto con campesinos en Caracas. El jefe de Estado venezolano indicó que se abrirán "nuevas posibilidades", sin ofrecer más detalles.
Tareck el Aissami aseguró que con la derogación de ese régimen se "facilita" que "cualquier persona haga operaciones legalmente bajo el amparo" de la "Constitución y de las leyes de la república sin que incurran en ningún tipo de ilícito".
La derogación de la ley de ilícitos cambiarios forma parte de un paquete de medidas que impulsa el Gobierno de Maduro para intentar recuperar la economía venezolana, afectada por una aguda crisis pese a la enorme riqueza en recursos del país, después de que Maduro reconociera el "fracaso" de la economía bolivariana.