Los gobiernos de Hungría y Polonia han confirmado su amenaza y han bloqueado este lunes la puesta en marcha del fondo de recuperación por la vinculación de estas ayudas con el respeto del Estado de derecho, un movimiento que retrasará aún más la llegada de este dinero a los socios europeos.
En concreto, Budapest y Varsovia han impedido que los embajadores de los Veintisiete ante la UE diesen su visto bueno preliminar a la Decisión de Recursos Propios, que debe ser aprobada por unanimidad entre las capitales. Sin su ratificación, la Comisión Europea no puede emitir la deuda con la que financiar el plan.
"Los embajadores de la UE no han alcanzado la unanimidad necesaria debido a las reservas expresadas por dos Estados miembros", ha informado en la red social Twitter un portavoz del Gobierno alemán, que ostenta este semestre la presidencia de turno de la UE.
El portavoz del Gobierno húngaro, Zoltan Kovacs, ha confirmado que su país es uno de los dos Estados miembros que se han opuesto. "Hungría ha vetado el presupuesto, como advirtió el primer ministro Orban, porque no podemos apoyar el plan en su forma actual", ha dicho, para después añadir que es "contrario" a lo acordado por los líderes europeos en julio.
Minutos antes de la votación, Kovacs había señalado que Budapest se había opuesto desde el principio la mecanismo que vincula las ayudas europeas al respeto del Estado de derecho. "La carga de la responsabilidad recae sobre aquellos que han dado pie a esta situación", había advertido el portavoz.
El otro Estado miembro que se ha opuesto a aprobar este instrumento legal ha sido Polonia, cuyo primer ministro Mateusz Morawiecki también había advertido durante las últimas semanas de los problemas de su Ejecutivo con el mecanismo pensado para proteger los principios y valores europeos.
La Decisión de Recursos Propios permite ampliar el presupuesto de la UE para los próximos siete años y también abre la puerta a que Bruselas pueda emitir la deuda con la que financiar el plan anticrisis. Sin que sea aprobada por los Veintisiete no hay posibilidad de sacar adelante ni el presupuesto comunitario pactado ni el fondo de recuperación.
Este movimiento retrasa aún más la llegada de las ayudas europeas para la recuperación a los socios del bloque, ya que todavía no se podrá lanzar el procedimiento para que el techo de recursos propios sea ratificado por los parlamentos nacionales, que podría alargarse hasta tres meses.
La UE ante la 'nueva crisis'
Antes de la reunión, un alto diplomático europeo había advertido de que la UE entraría en una nueva "crisis" si Budapest cumplía su amenaza de bloquear el paquete presupuestario. "Si, como ha anunciado el Gobierno húngaro, bloquean el presupuesto comunitario y la decisión sobre recursos propios, estamos de nuevo en una crisis", había señalado.
Las mismas fuente mostraban entonces su confianza en que las "conversaciones entre bambalinas" permitiesen evitar la "crisis" en la que la UE estaba "a punto de entrar", algo que finalmente se ha materializado.
Ahora, este asunto podría ser abordado por los jefes de Estado y de Gobierno de este jueves en su reunión por videoconferencia de este jueves, prevista en un principio para abordar la gestión de la segunda ola de la pandemia.
Bruselas, decepcionada, pide responsabilidad
Por su parte, el comisario de Presupuestos, Johannes Hahn, ha confesado su "decepción" por el hecho de que el paquete presupuestario no haya avanzado en la reunión de embajadores de este lunes y ha pedido a todas las capitales a asumir su "responsabilidad política".
"Urjo a todos los Estados miembros a asumir su responsabilidad política y a dar los pasos necesarios para concluir todo el paquete. ¡Esto no va de ideologías sino de ayudar a nuestros ciudadanos en la peor crisis desde la Segunda Guerra Mundial!", ha enfatizado el austriaco.
Calviño espera que se resuelva
La vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, ha afirmado este lunes que espera que "por supuesto" se resuelva la situación de bloqueo a los fondos europeos por parte de Hungría y Polonia "en los próximos días y semanas", al ser "urgente" que se apruebe el marco financiero plurianual y "cuanto antes" los distintos textos normativos en negociación para poner en marcha el Plan de Recuperación con los fondos europeos.
"Esperamos que esta situación se resuelva en los próximos días y semanas. Es urgente e importante que se apruebe el Marco Financiero Plurianual y que se aprueben cuanto antes los distintos textos normativos que se están negociando para poner en marcha cuanto antes el Plan de Recuperación a nivel europeo", ha dicho Calviño.
De esta forma, ha subrayado que España apoya que "cuanto antes" haya un acuerdo sobre el Marco Financiero Plurianual y un marco que garantice la protección del Estado de derecho "en toda la Unión".
En esta línea, ha explicado que este lunes se ha producido una primera discusión respecto a la ratificación de los acuerdos relativos al presupuesto de la UE (Marco Financiero Plurianual), que se debe adoptar por unanimidad, siendo por tanto "muy relevante" lograr el apoyo de los 27 Estados miembros.
En paralelo, ha proseguido Calviño, se están produciendo las negociaciones de otro tipo de normas, como las referidas a la protección del Estado de derecho y los reglamentos correspondientes a la puesta en marcha del Plan de Recuperación y los nuevos instrumentos, como Next Generation EU, que precisan de una votación con mayoría cualificada.