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Guindos prevé más recesión, paro, déficit y deuda pública en 2013

El Gobierno estima que el PIB caerá un 1,3% y el paro cerrará el año en el 27%. El déficit bajará hasta el 6,3% y la deuda superará el 91% del PIB.

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Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2013 son ya papel mojado oficialmente. El cuadro macroeconómico en el que se basan las previsiones de ingresos y gasto público a lo largo del ejercicio acaba de sufrir una significativa revisión a la baja dada la negativa coyuntura económica que sigue atravesando el país. El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes la actualización del Programa de Estabilidad 2013-2016, en donde se incluye el nuevo marco de previsiones económicas.

Los PGE de 2013 se elaboraron en función de las siguientes variables básicas:

  • Una caída del PIB del 0,5% este año y un crecimiento del 1,2% el próximo.
  • Una tasa de paro del 24,3%.
  • Déficit público del 4,5% en 2013, del 2,8% en 2014 y del 1,9% en 2015.

Cuadro macro anterior

Pero la realidad económica se ha acabado imponiendo a los cálculos elaborados en su día por el Ministerio de Economía y el de Hacienda.

  • El nuevo cuadro estima ahora que el PIB se contraerá un 1,3% en 2013. Pese a ello, el Gobierno considera que la economía volverá a crecer a partir del próximo año, aunque tímidamente: 0,5% en 2014; 0,9% en 2015; y 1,3% en 2016.
  • La tasa de paro, por su parte, escalará al 27,1% para luego moderarse hasta el 26,7% en 2014. De este modo, el desempleo bajaría el año que viene por primera vez desde el comienzo de la crisis en 2007, según Economía. Pese a ello, rondará el 25% hasta 2016, con lo que Rajoy admite que concluirá su primerfa legislatura con más paro que Zapatero (22,8%).
  • El déficit público se situará en el 6,3% del PIB este año, para bajar al 5,5% en 2014, el 4,1% en 2015 y el 2,7% en 2016. Es decir, el Ejecutivo retrasa dos años el cumplimiento del límite de déficit que exige el Pacto de Estabilidad.
  • Por último, la deuda pública pasaría del 84,2% en 2012 al 91,4% en 2013, hasta rozar el 100% en 2016.

Cuadro macro actualizado

Así pues, las grandes novedades radican en que el Gobierno avanza ahora una recesión más dura en 2013 de la prevista inicialmente en los PGE (-1,3% frente al -0,5%) y un crecimiento más suave a partir de 2014. Además, la tasa de paro será mayor a la estimada previamente (27,1% frente al 24,3% del cuadro anterior). Por el contrario, una de las escasas mejoras a nivel económico es el avance del sector exterior. Así, mientras los PGE de 2013 estimaban una aportación positiva del sector exterior de 2,3 puntos al PIB, el nuevo cuadro eleva esta previsión hasta los 2,4 puntos.

Mientras, en materia de finanzas públicas, el Gobierno eleva el objetivo de déficit del 4,5% previsto al 6,3% del PIB, retrasando dos años (hasta 2016) la reducción de la brecha fiscal por debajo del 3%. La nueva cifra, que Bruselas deberá calibrar, permitirá al Gobierno cierto alivio en el proceso de consolidación fiscal, aunque obligará a realizar un ajuste de unos 10.000 millones de euros este año.

Para el año que viene, el Gobierno propondrá un déficit del 5,5% frente al 2,8% previsto anteriormente. En 2015, la previsión de déficit es del 4,1%, con lo que no bajará del 3% hasta el año 2016, cuando espera situarlo en el 2,7%. La deuda pública, según Economía rozará el umbral del 100% del PIB en 2016.

El Gobierno enviará a Bruselas el nuevo programa de estabilidad junto al cuadro macroeconómico actualizado y el plan nacional de reformas para que la Comisión decida finalmente si da más tiempo a España para cumplir el pacto de estabilidad y crecimiento.

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