El agujero que ha hecho el gasto en pensiones en las cuentas del Estado de 2023 no solo se debe a que cada vez hay más jubilados en España y a que los que entran en el sistema cada vez cobran más (que también, pero hay otra razón). Este año, la partida más voluminosa de los Presupuestos ha estado marcada por la decisión del Gobierno de Pedro Sánchez de revalorizar las pensiones un 8,5%, correspondiente al IPC medio interanual entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022.
Este detalle del Ejecutivo con un colectivo que aglutina a más de 9 millones de votantes ha dejando una factura extra de 13.600 millones de euros para los contribuyentes. Si se añade la subida del 15% de las pensiones no contributivas y del Ingreso Mínimo Vital (IMV), la cifra asciende a 14.500 millones.
Así, el gasto total en pensiones este año se ha presupuestado en el récord histórico de 190.687 millones de euros, 46.000 millones más desde que Sánchez llegara al gobierno en 2018 y 69.000 millones más que hace una década. Como se observa en la tabla, el gasto en pensiones ha ido creciendo año a año sistemáticamente desde que hay registros, pero la escalada más grande se ha producido en 2023.
Otra revalorización de 9.000 millones
Y la decisión de ligar la actualización de las pensiones al IPC no sólo tendrá consecuencias para el erario público este año. Con la inflación todavía fuera de control en nuestro país (cerró en agosto en el 2,6%), el año 2024 traerá consigo una nueva factura extra que no será precisamente barata.
Tal y como ha calculado el Instituto BBVA de pensiones, teniendo en cuenta que Funcas prevé que el IPC termine diciembre en el 5% y la inflación media del año, en el 3.9%, la revalorización del 1 de enero del próximo año estaría en torno a un 4,7% (IPC interanual diciembre 2022-noviembre 2023). Esto significaría que, mínimo, a los 190.687 millones de euros de gasto total del año habría que sumarles mínimo 8.962 millones más por la nueva revalorización.
Decimos que como mínimo serán 8.962 millones porque lo estamos calculando sobre el gasto de 2023 (190.687 millones ) y en 2024 seguro que esta cuantía será mayor. Además, van a subir más que el IPC las pensiones no contributivas, las mínimas o las de viudedad, lo que también engordará la cifra. Por tanto, es muy probable que el gasto en pensiones supere la insólita barrera de los 200.000 millones de euros en 2024.
La subida de las pensiones vinculada al IPC se aplicará independientemente de que se logre formar Gobierno o de que haya una repetición electoral. Por lo tanto, no será necesario elaborar los Presupuestos Generales del Estado 2024 para ello (todo apunta a que se prorrogarán).